為了加強(qiáng)政府采購信息公告管理,提高政府采購工作的透明度,便于公眾和有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督,根據(jù)《政府采購管理暫行辦法》和《政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,我部制定了《政府采購信息公告管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。工作中有何問題,請及時(shí)函告我部。
第一章 總則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)政府采購公開、公正、公平原則,規(guī)范并統(tǒng)一政府采購信息公告、發(fā)布行為,根據(jù)財(cái)政部《政府采購管理暫行辦法》和《政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 政府采購信息,是指政府采購法律、法規(guī)、政策規(guī)定以及反映政府采購活動(dòng)狀況的資料和數(shù)據(jù)總稱。
政府采購信息公告,是指將應(yīng)當(dāng)公開的政府采購信息在報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒介上公開披露。
第三條 財(cái)政部負(fù)責(zé)全國政府采購信息公告的監(jiān)督管理工作,各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門政府采購管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱政府采購管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本地區(qū)政府采購信息公告的監(jiān)督管理工作。
第四條 財(cái)政部按照相對集中、受眾分布合理的原則,指定發(fā)布政府采購信息的報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒介。
省級政府采購管理機(jī)構(gòu)還可以指定其他報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒介公告信息,但公告的信息內(nèi)容必須一致。
第五條 財(cái)政部指定的媒介應(yīng)當(dāng)免費(fèi)刊登和發(fā)布政府采購信息。省級政府采購管理機(jī)構(gòu)指定的媒介原則上免費(fèi)刊登和發(fā)布政府采購信息。
第六條 凡提供給指定媒介公開披露的政府采購信息,均應(yīng)加蓋單位公章,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
第二章 信息公告管理
第七條 以下政府采購信息應(yīng)當(dāng)在指定媒介進(jìn)行公告:
?。ㄒ唬┦〖壖笆〖壱陨先舜?、政府或財(cái)政部門制定頒布的政府采購法律、法規(guī)和制度規(guī)定;
?。ǘ┵Y格預(yù)審信息,包括財(cái)政部門預(yù)審或批準(zhǔn)準(zhǔn)入政府采購市場的業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄和供應(yīng)商名錄;
?。ㄈ┱少從夸?;
?。ㄋ模┕_招標(biāo)信息;
?。ㄎ澹┲袠?biāo)信息;
?。┻`規(guī)通報(bào);
(七)投訴處理信息;
?。ò耍┥鲜鲂畔⒌淖兏?br/> ?。ň牛┌匆?guī)定應(yīng)公告的其他信息。
第八條 資格預(yù)審信息應(yīng)當(dāng)公告下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┵Y格預(yù)審機(jī)關(guān);
?。ǘ┵Y格預(yù)審對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn);
(三)資格預(yù)審所需的相關(guān)資料;
?。ㄋ模┧蛯彆r(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式。
第九條 公開招標(biāo)信息應(yīng)當(dāng)公告以下事項(xiàng):
(一)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱;
?。ǘ?biāo)的名稱、用途、數(shù)量、基本技術(shù)要求和交貨日期;
?。ㄈ╅_標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn);
?。ㄋ模┇@取招標(biāo)文件的方法、投標(biāo)截止日期;
(五)對投標(biāo)人的資格要求和評標(biāo)方法;
?。┩稑?biāo)語言;
?。ㄆ撸┞?lián)系人、地址、郵政編碼、電話及傳真號碼;
(八)其他必要載明的事項(xiàng)。
第十條 中標(biāo)信息應(yīng)當(dāng)公告下列事項(xiàng):
(一)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱;
?。ǘ?biāo)的名稱、中標(biāo)金額;
?。ㄈ┦状喂嫒掌凇⒚浇槊Q;
?。ㄋ模┒?biāo)地點(diǎn)、日期;
?。ㄎ澹┲袠?biāo)人名稱、地址;
(六)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
第十一條 信息更正公告內(nèi)容:
?。ㄒ唬┱袠?biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱;
?。ǘ?biāo)的名稱;
?。ㄈ┦状喂嫒掌凇⑿抻喨掌?;
(四)更正內(nèi)容;
(五)聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
第十二條 招標(biāo)人必須保證信息公告內(nèi)容真實(shí),沒有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
第十三條 指定媒介應(yīng)當(dāng)在收到信息公告文本之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告,并快捷地向訂戶或用戶傳遞政府采購信息。
指定媒介的名稱、地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公告并向財(cái)政部門備案。
第十四條 指定媒介發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)公告文本不一致,并造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,重新發(fā)布。
第三章 信息公告程序
第十五條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件出售前(不少于7日),將招標(biāo)信息提供給指定媒介;也可經(jīng)同級政府采購管理機(jī)構(gòu)匯總后,提供給指定媒介。
第十六條 對不修改招標(biāo)信息則會產(chǎn)生誤導(dǎo)的招標(biāo)信息,招標(biāo)人有責(zé)任在開標(biāo)之前作出相應(yīng)的修改或澄清,并應(yīng)當(dāng)發(fā)布信息變更公告。如有必要,應(yīng)延長投標(biāo)截止期。
第十七條 中標(biāo)公告提交程序。
中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人按規(guī)定向中標(biāo)人發(fā)生《中標(biāo)通知書》,并通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。同時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定,將中標(biāo)信息提供給指定媒介公告。
第十八條 各級政府采購管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)政府采購信息公告管理和監(jiān)督,并報(bào)上一級管理機(jī)構(gòu)備案。
第十九條 為使政府采購信息公告快捷、高效,政府采購信息實(shí)行網(wǎng)絡(luò)公告發(fā)布制度。具體辦法由財(cái)政部另行制定。
第四章 違規(guī)處罰
第二十條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由財(cái)政部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門視情節(jié)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┮婪ū仨氄袠?biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的;
?。ǘ┎辉谥付浇橐婪òl(fā)布必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的;
(三)招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件時(shí)間和辦法的規(guī)定明顯不合理的;
?。ㄋ模┱袠?biāo)公告中以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人的;
(五)提供虛假的招標(biāo)公告、證明材料的,或者招標(biāo)公告含有欺詐內(nèi)容的;
?。┰趦蓚€(gè)以上媒介發(fā)布同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告內(nèi)容明顯不一致的。
第二十一條 指定媒介有下列情形之一的,給予警告;造成經(jīng)濟(jì)損失的,承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,取消指定:
?。ㄒ唬┻`法收取或變相收取招標(biāo)公告發(fā)布費(fèi)用的;
?。ǘo正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)公告的;
?。ㄈo正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間的;
?。ㄋ模┟Q、地址發(fā)生變更后,沒有及時(shí)公告并備案的;
?。ㄎ澹┢渌`法行為。
第二十二條 任何單位和個(gè)人非法干預(yù)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)的,限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條 任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)政府采購信息公告發(fā)布不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,可以向政府采購管理機(jī)構(gòu)投訴或舉報(bào)。
第五章 附則
第二十四條 中央部門政府采購信息公告管理工作比照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 凡與本辦法相抵觸的規(guī)定,均以本辦法為準(zhǔn)。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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