為了加強政府采購信息公告管理,提高政府采購工作的透明度,便于公眾和有關部門實施監(jiān)督,根據(jù)《政府采購管理暫行辦法》和《政府采購招標投標管理暫行辦法》的有關規(guī)定,我部制定了《政府采購信息公告管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。工作中有何問題,請及時函告我部。
第一章 總則
第一條 為了實現(xiàn)政府采購公開、公正、公平原則,規(guī)范并統(tǒng)一政府采購信息公告、發(fā)布行為,根據(jù)財政部《政府采購管理暫行辦法》和《政府采購招標投標管理暫行辦法》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 政府采購信息,是指政府采購法律、法規(guī)、政策規(guī)定以及反映政府采購活動狀況的資料和數(shù)據(jù)總稱。
政府采購信息公告,是指將應當公開的政府采購信息在報刊和網(wǎng)絡等有關媒介上公開披露。
第三條 財政部負責全國政府采購信息公告的監(jiān)督管理工作,各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門政府采購管理機構(以下簡稱政府采購管理機構)負責本地區(qū)政府采購信息公告的監(jiān)督管理工作。
第四條 財政部按照相對集中、受眾分布合理的原則,指定發(fā)布政府采購信息的報刊和網(wǎng)絡等媒介。
省級政府采購管理機構還可以指定其他報刊和網(wǎng)絡等媒介公告信息,但公告的信息內容必須一致。
第五條 財政部指定的媒介應當免費刊登和發(fā)布政府采購信息。省級政府采購管理機構指定的媒介原則上免費刊登和發(fā)布政府采購信息。
第六條 凡提供給指定媒介公開披露的政府采購信息,均應加蓋單位公章,確保信息真實、準確、可靠。
第二章 信息公告管理
第七條 以下政府采購信息應當在指定媒介進行公告:
?。ㄒ唬┦〖壖笆〖壱陨先舜?、政府或財政部門制定頒布的政府采購法律、法規(guī)和制度規(guī)定;
?。ǘ┵Y格預審信息,包括財政部門預審或批準準入政府采購市場的業(yè)務代理機構名錄和供應商名錄;
?。ㄈ┱少從夸洠?br/> ?。ㄋ模┕_招標信息;
?。ㄎ澹┲袠诵畔?;
(六)違規(guī)通報;
(七)投訴處理信息;
?。ò耍┥鲜鲂畔⒌淖兏?;
?。ň牛┌匆?guī)定應公告的其他信息。
第八條 資格預審信息應當公告下列事項:
?。ㄒ唬┵Y格預審機關;
?。ǘ┵Y格預審對象、范圍和標準;
?。ㄈ┵Y格預審所需的相關資料;
?。ㄋ模┧蛯彆r間、地點、聯(lián)系方式。
第九條 公開招標信息應當公告以下事項:
?。ㄒ唬┱袠巳嘶蚱湮械恼袠舜頇C構名稱;
(二)標的名稱、用途、數(shù)量、基本技術要求和交貨日期;
?。ㄈ╅_標時間和地點;
(四)獲取招標文件的方法、投標截止日期;
?。ㄎ澹ν稑巳说馁Y格要求和評標方法;
?。┩稑苏Z言;
?。ㄆ撸┞?lián)系人、地址、郵政編碼、電話及傳真號碼;
?。ò耍┢渌匾d明的事項。
第十條 中標信息應當公告下列事項:
?。ㄒ唬┱袠巳嘶蚱湮械恼袠舜頇C構名稱;
?。ǘ说拿Q、中標金額;
?。ㄈ┦状喂嫒掌?、媒介名稱;
(四)定標地點、日期;
(五)中標人名稱、地址;
?。┱袠巳嘶蚱湮械恼袠舜頇C構項目聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
第十一條 信息更正公告內容:
?。ㄒ唬┱袠巳嘶蚱湮械恼袠舜頇C構名稱;
?。ǘ说拿Q;
?。ㄈ┦状喂嫒掌凇⑿抻喨掌?;
?。ㄋ模└齼热?;
?。ㄎ澹┞?lián)系人、聯(lián)系方式。
第十二條 招標人必須保證信息公告內容真實,沒有虛假、嚴重誤導性陳述或重大遺漏。
第十三條 指定媒介應當在收到信息公告文本之日起3個工作日內發(fā)布招標公告,并快捷地向訂戶或用戶傳遞政府采購信息。
指定媒介的名稱、地址發(fā)生變更的,應當及時向社會公告并向財政部門備案。
第十四條 指定媒介發(fā)布的招標公告內容與招標人或其委托的招標代理機構提供的招標公告文本不一致,并造成不良影響的,應當及時糾正,重新發(fā)布。
第三章 信息公告程序
第十五條 招標人或其委托的招標代理機構應當在招標文件出售前(不少于7日),將招標信息提供給指定媒介;也可經(jīng)同級政府采購管理機構匯總后,提供給指定媒介。
第十六條 對不修改招標信息則會產(chǎn)生誤導的招標信息,招標人有責任在開標之前作出相應的修改或澄清,并應當發(fā)布信息變更公告。如有必要,應延長投標截止期。
第十七條 中標公告提交程序。
中標人確定后,招標人按規(guī)定向中標人發(fā)生《中標通知書》,并通知所有未中標的投標人。同時,招標人應當按本辦法規(guī)定,將中標信息提供給指定媒介公告。
第十八條 各級政府采購管理機構,應當指定專人負責政府采購信息公告管理和監(jiān)督,并報上一級管理機構備案。
第十九條 為使政府采購信息公告快捷、高效,政府采購信息實行網(wǎng)絡公告發(fā)布制度。具體辦法由財政部另行制定。
第四章 違規(guī)處罰
第二十條 招標人或其委托的招標代理機構有下列行為之一的,由財政部門和有關行政監(jiān)督部門視情節(jié)依照《中華人民共和國招標投標法》等規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┮婪ū仨氄袠说捻椖?,應當發(fā)布招標公告而不發(fā)布的;
(二)不在指定媒介依法發(fā)布必須招標項目的招標公告的;
?。ㄈ┱袠斯嬷杏嘘P獲取招標文件時間和辦法的規(guī)定明顯不合理的;
?。ㄋ模┱袠斯嬷幸圆缓侠項l件限制或排斥潛在投標人的;
?。ㄎ澹┨峁┨摷俚恼袠斯妗⒆C明材料的,或者招標公告含有欺詐內容的;
?。┰趦蓚€以上媒介發(fā)布同一招標項目的招標公告內容明顯不一致的。
第二十一條 指定媒介有下列情形之一的,給予警告;造成經(jīng)濟損失的,承擔相應的經(jīng)濟責任;情節(jié)嚴重的,取消指定:
?。ㄒ唬┻`法收取或變相收取招標公告發(fā)布費用的;
?。ǘo正當理由拒絕發(fā)布招標公告的;
?。ㄈo正當理由延誤招標公告發(fā)布時間的;
?。ㄋ模┟Q、地址發(fā)生變更后,沒有及時公告并備案的;
?。ㄎ澹┢渌`法行為。
第二十二條 任何單位和個人非法干預招標公告發(fā)布活動的,限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍的,由有關行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招標投標法》等有關規(guī)定處罰。
第二十三條 任何單位或個人發(fā)現(xiàn)政府采購信息公告發(fā)布不符合本辦法有關規(guī)定的,可以向政府采購管理機構投訴或舉報。
第五章 附則
第二十四條 中央部門政府采購信息公告管理工作比照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 凡與本辦法相抵觸的規(guī)定,均以本辦法為準。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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